Page 9 - 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报

全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益

增长的美好生活需要。增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立

党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有

所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公

共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障

群众基本生活。满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更

公平惠及全体人民。要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，

构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，

强化提高人民健康水平的制度保障。坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决

相对贫困的长效机制。

全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会

稳定、维护国家安全。社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和

创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公

众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人

尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有

序，建设更高水平的平安中国。要完善正确处理新形势下人民内部矛

盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建

基层社会治理新格局，完善国家安全体系。

全会提出，坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共

生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿

水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，

坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、