Page 5 - 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划 和二〇三五年远景目标的建议

现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平

等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、

法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中

国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；

广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本

好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际

经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国

家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区

域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建设达到更高水

平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、

全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标

4.“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主

义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中

全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三

个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思

想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布

局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依

法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、

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