Page 12 - 政府活動報告

備を強化する。海洋経済発展の余地を積極的に切り開く。

――改革開放を全面的に深化させ、発展の原動力と活力を持続的に増強する。ハ

イレベルの社会主義市場経済体制を構築し、各種の市場主体の活力を引き出し、国

有経済の配置最適化と構造調整を加速させ、民営経済の発展環境を改善する。ハイ

スタンダードな市場体系を整備し、財産権制度を全面的に十全化し、生産要素市場

化配分改革を推進し、競争に関する政策の基礎的地位を強化し、その枠組みを十全

化する。現代的財政・租税・金融体制を確立し、政府の経済ガバナンス能力を向上

させる。「行政簡素化と権限委譲」・「緩和と管理の結合」・「サービスの最適化」改

革を深化させ、一流のビジネス環境を整える。よりハイレベルの開放型経済の新体

制を整備し、「一帯一路」共同建設の質の高い発展を促し、グローバル志向のハイ

スタンダードな自由貿易区網を築く。

――グリーン発展を推進し、人と自然の調和的共生を促進する。緑の山河は金

山・銀山にほかならないという理念を堅持し、山・川・林・田・湖・原の系統的改

善を強化し、重要生態系安全保障壁の整備を急ぎ、国立公園を主体とする自然保護

地体系を構築し、森林率を 24.1％に引き上げる。環境の質を持続的に改善し、重度

大気汚染と都市部の「黒臭水（黒くにごり、悪臭を放つ水）」を基本的になくす。

気候変動対策のわが国の INDC（国が決定する貢献）――2030 年の温室効果ガス排

出削減目標――達成に取り組む。発展パターンのグリーン化を加速させ、質の高い

経済発展とハイレベルの生態環境保護を調和させながら推進し、GDP1 単位当たりの

エネルギー消費量と二酸化炭素排出量をそれぞれ 13.5％、18％引き下げる。

――民生福祉を持続的に増進し、共同富裕を着実に推し進める。できることを全

力でしっかりと行うことを堅持し、包摂性民生、基本的民生、最低ライン保障型民

生の建設を強化し、共同富裕促進行動要綱を策定し、発展の成果がより多く、より

公平に全人民に行き渡るようにする。雇用優先戦略を実施し、雇用吸収力を拡大す

る。低所得層の所得の向上に力を入れ、中間所得層を拡大し、住民 1 人当たりの可

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