Page 13 - 最高人民检察院 工作报告

赢理念。建立磋商机制，拟提出检察建议的先促请行政机关主动履职。

针对一些污染企业违规享受相关税收优惠政策，与国家税务总局共同

核实、督促整改，推动环保处罚信息共享，税收优惠政策进一步完善。

发出诉前检察建议 11.8 万件，同比上升 14.1%；行政机关回复整改率

99.4%，更多问题诉前即获解决。将提起诉讼做成生动法治课堂。检

察建议不能落实的，则提起诉讼，将案件办成法治样本，促进依法行

政，警示、教育社会面。起诉 8010 件，同比上升 67.6%；法院审结

5976 件，支持起诉意见 5935 件。拓展案件范围。对群众反映强烈的

新领域公益损害问题立案 2.7 万件，是 2019 年的 3.4 倍。发布铁路安

全生产领域公益诉讼典型案例，推动沿线环境安全治理。河北、山西、

内蒙古、陕西、甘肃检察机关开展长城保护专项监督，新疆检察机关

开展文物古迹专项保护行动。上海、安徽检察机关推动居民小区电动

车“飞线充电”专项治理，维护城市公共安全。贵州检察机关针对网

络餐饮平台强制“二选一”，督促主管部门治理不正当竞争行为；青

海检察机关与消费者协会协作，探索拓展消费领域民事公益诉讼，保

护消费者合法权益。

以民法典指引检察履职。召开贯彻实施民法典工作会议，全员线

上专题培训，全面清理司法解释及相关规范性文件。以贯彻实施民法

典为契机，树立权力监督与权利救济相结合的民事检察思维，确立法

定性与必要性相统一的民事检察监督标准。把民法典作为“四大检察”

的重要价值指引，刑事追诉秉持客观公正立场，平等、充分保障诉讼