Page 20 - 最高人民法院 工作报告

便利人民、贴近人民。

五、着力深化司法体制改革

坚持目标导向和问题导向，坚持深化改革与信息化建设紧密结合，

不断提高审判执行质效和司法公信力。

深化司法责任制综合配套改革。完善权责一致的审判权力运行机

制，补短板、强弱项，确保放权与监督相统一。完善法官员额管理制

度和配套保障机制，实现能进能出、良性运行。健全审判权责清单制

度，压实院庭长审判监督管理职责，完善“四类案件”识别监管机制，

确保制约监督覆盖审判执行全流程、全领域。健全统一法律适用标准

机制，建立类案检索初步过滤、专业法官会议研究咨询、审判委员会

讨论决定的法律适用分歧解决机制。要求高级法院制定审判业务文件

和发布参考性案例必须向最高人民法院备案，防止不同地区审判标准

出现不合理差异。

深化诉讼制度改革。根据全国人大常委会授权，15 个省区市的

305 个试点法院推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，取得阶段性成

效，司法效能明显提升。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，

提高证人、鉴定人、侦查人员出庭作证率和案件当庭宣判率，推进庭

审实质化。会同最高人民检察院等修订规范量刑程序意见，促进量刑