Page 3 - 政府工作报告

制，有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和

身体健康，为恢复生产生活秩序创造必要条件。

一年来，我们贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社

会发展，主要做了以下工作。

一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本

盘。面对历史罕见的冲击，我们在“六稳”工作基础上，明确提出“六

保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进。

立足国情实际，既及时果断又保持定力，坚持不搞“大水漫灌”，科

学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法，助企纾困和激

发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商

户渡难关。实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年

为市场主体减负超过 2.6 万亿元，其中减免社保费 1.7 万亿元。创新

宏观政策实施方式，对新增 2 万亿元中央财政资金建立直达机制，省

级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补

充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款

延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长 50%以上，金融

系统向实体经济让利 1.5 万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”

服务。经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，

全年国内生产总值增长 2.3%，宏观调控积累了新的经验，以合理代

价取得较大成效。