Page 15 - 关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告

持续保障和改善民生。着力保居民就业。拓宽就业相关资金保障

渠道，支持就业创业扶持政策落实。加大失业保险稳岗返还和创业担

保贷款贴息政策力度，助力稳企业保就业。扩大失业保险保障范围，

加强失业人员基本生活保障和再就业服务。推动教育公平发展和质量

提升。稳定教育投入，优化投入结构。统一全国义务教育生均公用经

费基准定额，将中西部地区标准提高到与东部一致。支持深入实施义

务教育薄弱环节改善与能力提升工作，基本消除城镇“大班额”，基

本补齐乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校短板。支持地方公办民办并

举扩大普惠性学前教育资源，巩固完善幼儿资助制度。加快推进高中

阶段教育普及攻坚，促进职业教育高质量发展，加大对中西部高校的

支持力度。提高社会保障水平。居民医保、基本公共卫生服务经费人

均财政补助标准分别提高到每人每年 550 元、74 元。按照 5%左右的

幅度调整退休人员基本养老金水平，城乡居民基础养老金最低标准提

高到 93 元。企业职工基本养老保险基金中央调剂比例进一步提高至

4%，22 个中西部和老工业基地省份净受益 1768.45 亿元。保障养老金

按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。提高优抚对象

等人员抚恤和生活补助标准。中央层面划转部分国有资本充实社保基

金工作全面完成，共划转 93 家中央企业和金融机构国有资本总额 1.68

万亿元。支持 24 个试点城市培育发展住房租赁市场，支持各地开工

改造城镇老旧小区 4.03 万个。强化基层公共文化服务，支持 5 万余家

博物馆、图书馆等公共文化设施免费开放。做好民生兜底工作。及时

启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，阶段性加大价格