Page 7 - 关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告
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四是防范化解重点领域风险扎实推进。压实地方属地责任、部门
监管责任和企业主体责任，把握风险处置的力度和节奏，有序化解重
点领域风险。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，妥善处置高
负债房地产企业风险，维护房地产市场平稳健康发展。反垄断、反不
正当竞争、防止资本无序扩张取得重要成效。对严重违法违规的企业
集团和一些地方的高风险金融机构及时“精准拆弹”。地方政府隐性
债务风险防范化解工作扎实推进。
（三）推进高水平科技自立自强，产业链供应链安全稳定韧性持
续提升。创新驱动发展战略深入实施，我国的全球创新指数排名提升
至第 12 位，全产业链优势与国内外需求有效衔接。
一是国家战略科技力量加快壮大。首批国家实验室组建运行，北
京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和怀柔、张江、大湾区、
合肥综合性国家科学中心引领带动效应持续显现，成渝区域科技创新
中心加快建设。生物育种等国家产业创新中心建设步伐加快，国家工
程研究中心优化整合顺利完成。推动建立以企业为主体的科技创新体
系，完善推广“揭榜挂帅”、“赛马”等机制。制定实施基础研究十
年规划、科技体制改革三年攻坚方案、知识产权强国建设纲要（2021
－2035 年）。推进科技创新 2030－重大项目。重大创新成果丰硕，
“天问一号”探测器成功着陆火星，“羲和号”探日卫星成功发射，
空间站天和核心舱和天舟货运飞船完成对接，中国人首次进入自己的
空间站，自主第三代核电机组“华龙一号”投入商业运行，“深海一
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