Page 10 - 政府工作报告

长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在 5.5%以内，物价

水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、

更为安全的发展。

——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我

国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战

略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科

技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，

提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，

全社会研发经费投入年均增长 7%以上、力争投入强度高于“十三五”

时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体

经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本

稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁

荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发

展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，

加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，

建设数字中国。

——形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略

同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引

领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、

流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同

推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全