Page 2 - 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议
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中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划
的建议
（2015 年 10 月 29 日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体
会议通过）
到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”
奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社
会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际
国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任
务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信
心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一
系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想
（一）“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是
我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国
内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓
创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。
我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适
应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、
发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世
界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。
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