Page 10 - 2017年度中央・地方予算の執行状況および2018年度中央・地方予算案についての報告

処罰の仕組みを築いた。

供給側構造改革を着実に推進した。◇「三つの解消、一つの低減、一つの補強（過剰生

産能力・過剰在庫・過剰債務の解消、コストの低減、脆弱部分の補強）」の重点任務を徹

底した。特 別 奨 励 金 ・補 助 金 222 億元を拠出して、鉄鋼業と石炭業の 2017 年度の過剰生

生
産能力解消目標を超過達成し、その従業員の適切な再 配 置 ・再就職を支援した。 産 能 力
計 6500 万キロワットに及ぶ石炭火力発電所を廃棄したり新規建設を停止・延期したりし

た。566 億 7000 万元の資金拠出により、中央企業による「ゾンビ企業」の整理や国有企

業の長年抱えてきた「三供一業（水・電気・暖房供給と不動産管理）」などの課題解決を

支援した。バラック区の再開発における住民補償の方式を充実させ、不動産在庫が多い地

域では住み替え金給付型の対応策を積極的に押し広めた。企業の合併・再編や債権譲渡・

帳消しなどに関わる政策を確実に実施し充実させ、市場化・法治化 式 で 債務の株式化を
方

秩序正しく推進した。中央インフラ投資の支出構造のさらなる最適化により、これらの投

資が重要水利プロジェクトや農村送配電網の改良・高度化といった新たな事業などに集中

パブリック ・ プライベート・パートナーシップ
的に充てられた。 政 府 ・ 民 間 資本連携（PPP）モデルを規範に則って押し広めたこ

とで、民営企業の参入率が着実に向上した。◇農業の供給側構造改革を推進した。41 ヵ

所の国家級現代農業産業パークの新規建設をスタートした。農業補助金制度の改革の実施

にあたっては、グリーン生態保護の方向性を際立たせた。86 万6000 ヘクタール以 上 の 食

糧作物（トウモロコシ）から飼料作物への転作と 80 万ヘクタールの耕地輪作・休耕制度

の試行目標および約 16 万 1000 ヘクタールの重金属汚染耕地の復元目標の達成を支援し、

栽培構造の調整をリードしたことで、耕地の地力保護を促した。食糧など重要農産物の価

格形成メカニズムと買付・備蓄制度を充実させ、8501 万トンの政策関連食糧・綿花・食

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