Page 9 - 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的

开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全

球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、

发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全

体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团

结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是

关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的

重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开

拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把

发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新

驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

（一）培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理

等要素配臵，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新

需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实

现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着

智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费

结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

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