Page 15 - 20160314政府-定稿-加封面
P. 15
более справедливую и устойчивую систему социального обеспечения. Реализовать
программы по стандартизации школ в рамках всеобщего обязательного образования,
по распространению полного среднего образования, а также по созданию вузов и
развитию дисциплин, способных достичь передового мирового уровня. Средний
срок обучения населения трудоспособного возраста будет увеличен с 10,23 до 10,8
лет. Создать свыше 50 млн. новых рабочих мест в городах и поселках. Будет
усовершенствована система распределения доходов в целях сокращения разрыва в
доходах и повышения удельного веса населения со средним уровнем дохода. При
совершенствовании системы жилищного обеспечения нужно реконструировать 20
млн. квартир в ветхих кварталах в городах и поселках. В рамках осуществления
программы «Здоровый Китай» средняя ожидаемая продолжительность жизни
населения будет увеличена на 1 год. Будут приняты активные ответные меры в
связи со старением населения. В ходе создания современной системы общественных
культурных услуг будет реализован ряд программ, касающихся формирования
гражданской нравственности, унаследования и распространения китайской
культуры и др. Словом, нужно сделать так, чтобы материальная жизнь народа стала
более зажиточной, а духовная – более богатой и насыщенной.
Для того, чтобы обеспечить социально-экономическое развитие в годы 13-й
пятилетки и выполнить намеченные задачи полного построения среднезажиточного
общества, необходимо сосредоточиться на трех моментах. Во-первых, неослабно
взяться за развитие как за задачу первейшей важности. Развитие является
непреложным законом вещей и явлений, ключом к разрешению всех проблем для
нашей страны. Ближайшее пятилетие – тот важный период для преодоления
«ловушки среднего дохода», когда заметно растут различные противоречия и риски.
Развитие уподобляется лодке, идущей против течения: остановишься на миг –
моментально отнесет назад. Нам необходимо без малейших колебаний отводить
экономическому строительству центральное место, стимулировать научное
развитие, должным образом реагировать на риски и вызовы с тем, чтобы
обеспечивать китайской экономике, подобной гигантскому кораблю, дальнее
плавание вперед навстречу волнам. Во-вторых, всемерно продвигать
структурную реформу. В настоящее время на пути развития сосуществуют
проблемы, касающиеся общих показателей экономики, и структурные проблемы,
последние являются наиболее острыми. Необходимо за счет реформ стимулировать
структурное регулирование экономики. Наряду с разумным расширением общего
спроса специально браться за структурные реформы в сфере предложения. При этом
следует выполнять, образно говоря, задачи и по сложению и по вычитанию. То есть,
уменьшить неэффективное предложение и предложение низкого класса и, наоборот,
увеличить эффективное предложение и предложение среднего и высокого класса.
Важно увеличивать предоставление общественных благ и публичных услуг,
обеспечивать скоординированность предложения и спроса в стимулировании
14