Page 6 - 政府活動報告

ほか、192 の審査・認可仲介サービス事項と 220 の職業資格許認可事項を整理・規

範化した。商事制度（商事登記制度など）の改革を深めた。「双無作為、一公開

（検査対象を無作為抽出し、法執行・検査員を無作為選任して派遣し、検査およ

び処置の結果を速やかに公開すること）」を全面的に推し広め、事中・事後の監

督管理の有効性を高め、「インターネット＋政務サービス」を推進した。国有企

業の構造調整・再編と混合所有制の改革を推し進めた。公平競争審査制度を確立

した。資源税改革を深化させた。農村の土地の所有権・請負権・経営権の分離に

関する細則をより完全なものにし、貧困脱却の仕組みを確立した。科学技術管理

体制の改革を推し進め、大学と科学研究機関の自主権を拡大し、知識価値の増大

を方向性とする分配政策を実施した。養老サービス市場を開放した。公立病院総

合改革の試行範囲を拡大し、医薬品・医療機器の審査・許認可制度の改革を深め

た。自然資源に関する権利を統一的に確定し登録するための細則を制定し、省級

環境保護機関の直接指導の下で省級以下の環境保護機関がモニタリング・監察・

法執行を行う垂直的管理や耕地輪作休耕改革などの試行を展開し、河長制（各級

党組織・政府の指導者が管轄地区内の河川・湖沼などの水環境保全の責任を担う

制度）を全面的に押し広め、生態保護補償の仕組みをより完全なものにした。改

革によって経済・社会の発展に新たな原動力を増やした。

対外開放を積極的に拡大した。「一帯一路」建設を推進し、沿線諸国と戦略的

一致、実務協力を強化した。人民元が正式に国際通貨基金（IMF）の特別引出権（SDR）

しんせん
通貨バスケット入りした。「深港通（深圳証券取引所と香港取引所の株式相互取
引）」がスタートした。対外貿易の発展を促進する措置を十全化し、12 の越境 E

コマース総合試験区を新設し、輸出入の安定を徐々に回復させた。上海などの自

由貿易試験区が生んだ改革・イノベーションの成果を押し広め、自由貿易試験区

を新たに 7 ヵ所設立した。参入に対して特別管理措置を実施している少数の分野

を除き、外資企業の設立およびその諸変更の管理を審査・認可によるものから届

出制に基づくものへと一律に改めた。外資の実質利用額が 1300 億ドル強となり、

引き続き発展途上国の中で首位をキープした。