Page 5 - TÄTIGKEITSBERICHT DER REGIERUNG
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für Steuer- und Gebührenermäßigungen verwendet. Die Pilotversuche, statt der
Gewerbesteuer die Mehrwertsteuer zu erheben, wurden umfassend entfaltet und im ganzen
Jahr wurde die Steuerbelastung der Unternehmen um mehr als 570 Milliarden Yuan
verringert. Es wurde verwirklicht, dass sich die Steuerbelastung in allen Branchen
durchgängig verringerte und nicht stieg. Ein Übergangsplan zur Aufteilung der Einnahmen
aus der Mehrwertsteuer zwischen der Zentralregierung und den Lokalregierungen wurde
ausgearbeitet und in die Praxis umgesetzt und damit gewährleistet, dass die bestehende
lokale Finanzkraft unverändert blieb. Der Umfang der Ersetzung der Schulden aus dem
Schuldenbestand der Lokalregierungen wurde vergrößert und damit wurde die Zinsenlast
um etwa 400 Milliarden Yuan gesenkt. Die besonnene und sichere Geldpolitik wurde in
angemessenem Grad flexibel gehandhabt. Die umlaufende Geldmenge (M 2) wurde um
11,3% erhöht, was die Zielvorgabe von etwa 13% unterschritt. Zur Unterstützung der
Entwicklung der Realwirtschaft wurden vielfältige geldpolitische Instrumente umfassend
angewendet. Es wurden Fördermaßnahmen zur Niveauhebung des Konsums durchgeführt
und politische Maßnahmen zur Förderung der privaten Investitionen eingeführt, bei den
Investitionen zeichnete sich eine stabilisierende Tendenz ab. Die Regulierung und
Kontrolle der Immobilienmärkte wurden je nach der Kategorie durchgeführt und die
Verhütung und die Kontrolle von Finanzrisiken wurden verstärkt. Der
Herausbildungsmechanismus des Wechselkurses des RMB wurde weiter vervollkommnet
und die wesentliche Stabilität auf einem rationalen und ausgewogenen Niveau
aufrechterhalten. Die wirtschaftliche und finanzielle Sicherheit des Landes wurde
gewahrt.
Zweitens wurden die Auflösung von Überkapazitäten, der Abbau von
Lagerbeständen, die Aufhebung von Leverages, die Kostensenkung und die
Behebung von Schwachstellen energisch und gut angepackt und die
Angebotsstruktur wurde in gewissem Grade verbessert. In den Bereichen Eisen, Stahl
und Kohle als Schwerpunkt der Auflösung von Überkapazitäten wurden im ganzen Jahr
Produktionskapazitäten von mehr als 65 Millionen Tonnen bei Eisen und Stahl und von
mehr als 290 Millionen Tonnen bei Kohle ausgemustert, damit wurden die Zielvorgaben
des Jahres übererfüllt. Die umverteilten Arbeiter und Angestellten wurden relativ gut
untergebracht. Die bäuerlichen Wanderarbeiter wurden unterstützt, in Städten
Eigentumswohnung zu erwerben. Der Anteil der Einwohner, die bei der Umgestaltung von
Stadtvierteln mit baufälligen Behelfsbehausungen durch finanzielle Entschädigung
untergebracht werden, wurde erhöht. Beim Abbau des Lagerbestandes an Immobilien
wurden positive Ergebnisse erzielt. Die Fusion und die Umorganisation von Unternehmen
wurden vorangetrieben und die Direktfinanzierungen entwickelt. Eine marktorientierte
und der Rechtsstaatlichkeit entsprechende Umwandlung von Schulden in Aktien wurde
durchgeführt und die Fremdkapitalquote der Industrieunternehmen sank in gewissem
Grade. Auf die Förderung der Kostensenkung der Unternehmen abzielend wurden
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Maßnahmen zur Ermäßgung von Steuern und Gebühren, zur Senkung des prozentualen