Page 4 - 20160314政府-定稿-加封面

За истекший год нами в основном была проделана следующая работа:
Во-первых, были приложены усилия для стабилизации темпов
экономического роста, структурного регулирования и предупреждения рисков,

обновлялись методы макроэкономического регулирования. В противовес
прессингу со стороны нисходящего тренда в экономике на основе определения
разумных пределов нам удалось осуществить целенаправленное и своевременное
регулирование. Активная финансовая политика с акцентом на наращивании
интенсивности и повышении эффективности позволила расширить сферы
структурного сокращения налогообложения, перейти к тотальному снижению
денежных сборов и оживить неиспользованные госбюджетные резервы. Для

консолидации имеющихся долгов местные правительства выпустили облигации на
сумму 3,2 трлн. юаней, что снизило процентные выплаты на 200 млрд. юаней и
позволило им смягчить прессинг со стороны погашения задолженности. В свете
взвешенной монетарной политики акцент делался на необходимости ее умеренной
эластичности, не раз снижались процентные ставки и проценты отчислений в
резервный фонд по депозитам, реформировалось управление соотношением

депозитов и кредитов, обновлялись инструменты монетарной политики, в итоге
поднялся уровень поддержки реального сектора экономики. Увеличился объем
эффективных инвестиций, путем учреждения целевых фондов усилилась поддержка
таких слабых звеньев, как водное хозяйство, реконструкция ветхих городских
кварталов и аварийного жилья на селе, железнодорожное и автодорожное
строительство в центральной и западной частях страны. Осуществлялась программа
стимулирования потребления в приоритетных областях, в результате чего быстро

возросли туристические поездки, онлайн-покупки и информационное потребление
городского и сельского населения. Кроме того, в прошлом году мы активно
отреагировали на аномальные колебания на биржевом и валютном рынках, а также
другие различные вызовы и риски в финансовой сфере, удержали нашу основную
позицию по недопущению рисков системного и регионального характера, защитили
финансово-экономическую безопасность Китая.

Во-вторых, в целях активизации жизненной энергии рынка наращивалась
интенсивность реформ и открытости. Отказавшись от резких стимулирующих
мер в форме «огульного орошения» в сфере экономической и инвестиционной
политики, мы продолжали продвигать структурные реформы. Вглубь шла реформа
по упрощению центрального администрирования, по передаче полномочий
нижестоящим органам с надлежащим контролем и по оптимизации предоставления
государственных услуг. Были отменены либо делегированы вниз полномочия по 311

пунктам административного утверждения, аннулированы 123 пункта
лицензирования и сертификации профессиональных квалификаций, окончательно
отменено неадминистративное утверждение. Предварительное утверждение,
производимое перед промышленно-торговой регистрацией, сократилось на 85%.

3